- Централизация означает обобщение однородных частных задач по определенному принципу. Аспектами централизации могут быть:
- Определяющими факторами для создания рабочих мест могут быть:
- Личные аспекты:
- Вещественные аспекты:
- Формальные аспекты:
- Определяющие признаки: средства труда – помещение – время
- При создании рабочих мест нужно иметь в виду:
- Инстанции
Весь анализ задач является всего лишь подготовкой для целесообразного синтеза задач. Отдельные или элементарные задачи группируются (централизуются) с вполне определенных точек зрения, а с иных точек зрения они обязательно разделяются (децентрализуются). Решение о централизации или децентрализации следует принимать в самом начале синтеза, и они уже ведут к макроструктуре предприятия.
Централизация означает обобщение однородных частных задач по определенному принципу. Аспектами централизации могут быть:
- операция
- объект
- очередность
- фаза
- целесообразность
Поскольку задачи предприятия уже раздроблены по этим аспектам в ходе анализа задач, теперь легко произвести соответствующее обобщение частных задач. А в заключении следует оценить преимущества и недостатки отдельных процессов, направленных на централизацию, и принять решение, наиболее выгодное для предприятия.
Частные задачи, определенные в ходе анализа задач, затем обобщаются в закрытые группы задач, которые соответствуют производительности труда отдельных лиц. Такой комплекс задач называется рабочим местом.
Под рабочим местом мы понимаем разумную координацию видов деятельности на одном участке работы. Участок работы и ответственность следует четко разграничивать. Объем участка работы должен соответствовать средней производительности сотрудника по найму.
Создание рабочих мест всегда происходит в результате централизации одинаковых или сходных задач по одному из названных принципов. Если при учреждении предприятий организация может проходить только по вещественным и формальным аспектам, то при реорганизации уже существующего предприятия необходимо учитывать личные аспекты (рабочие места создаются с учетом особых способностей ведущих сотрудников).
Определяющими факторами для создания рабочих мест могут быть:
Личные аспекты:
- Количество сотрудников: при реорганизации желательно сохранить на предприятии рабочие места всех сотрудников.
- Навыки сотрудников: при реорганизации следует учитывать предыдущие виды деятельности сотрудников.
Вещественные аспекты:
- Вид операции: признаком является однородность операции, например, ведение записей, бухгалтерии, выписывание счета-фактуры. Отделы, созданные по принципу сходности операций, получают соответствующие названия: Отдел закупок, Производственный отдел, Кухня, Бухгалтерия, Ресторан и т. д.
- Объект обработки: признаком синтеза задач является обработанный предмет, например, предоставление ночлега и питания. Специализация отделов предприятия происходит по структурным подразделениям, например, гостиница, ресторан, обслуживание вечеринок (= организация структурных подразделений).
Формальные аспекты:
- Очередность: здесь сводятся задачи, требующие решения, по принципу приоритетности. Создается система подчинения, то есть иерархическая структура предприятия.
- Фаза: при этом, например, разграничиваются контрольные функции видов выполняемой деятельности.
Определяющие признаки: средства труда – помещение – время
- Средства труда: синтез задач определяется средствами труда, например, установка для обработки данных.
- Помещение: примером может служить «комендант», который отвечает за порядок и инженерное оборудование гостиницы.
- Время: пример: ночной аудит.
Количество рабочих мест на предприятии зависит от масштабности предприятия и от поставленных задач. При этом следует придерживаться принципа «как можно меньше рабочих мест, но ровно столько, сколько требуется».
При создании рабочих мест нужно иметь в виду:
- Главные и второстепенные задачи
- Требования и объем работ
- Средства труда и организации
- Руководство, координация и подчиненность
Руководители, наделенные полномочиями отдавать распоряжения и принимать решения подчиненных сотрудникам, являются представителями высшей инстанцией предприятия. Право отдавать распоряжение должно иметь четкие границы, когда, например, старший официант и шестеро его подчиненных являются сотрудниками одного отдела. Недостаток авторитета затрудняет выполнение задач, тогда как нечеткость формулировки полномочий сотрудников приводит к недоразумениям.
Инстанции
Количество сотрудников Уровень инстанции Решения
Коллегиальная инстанция – высший уровень руководства линейные
коллективное руководство – инстанции
несколько лиц по определенным старшие менеджеры или указания только
согласованным правилам руководство предприятия вышестоящей
принимают решения о воле- инстанции;
изъявлении задания по руководству,
контролю и особые задания
Возможности:
Примат-коллегиальность: средний уровень руководства штабная
один член группы является средний менеджмент инстанция
первым среди равных заведующие отделами
(primus inter pares), то есть место в штабе
он председательствует и получают указания только не дает права
обладает правом решающего от вышестоящего уровня и отдавать
голоса при равенстве голосов. участвуют в подготовке распоряжения;
решений; самостоятельные имеют право
Плебисцитарная коллегиальность: решения в собственном принимать
Все решения принимаются подразделении, коорди- решения и
большинством голосов. Члены нируют и проверяют отдавать
группы имеют равные права действия исполнителей- распоряжения
подчиненных сотрудникам
Кассационная коллегиальность: штабного отдела;
Равноправные сотрудники должны
все решения принимать единогласно, совещания по
чтобы каждый член имел право вето, вопросам трудового
например, общее представительство законодательства,
организационным
Специальная коллегиальность: налоговым вопросам.
У каждого члена руководящей группы
есть специальная сфера, в которой
он единолично отвечает за принятые
им решения. Низшие руководящие
инстанции
Директорская инстанция низший менеджмент,
Единоличное руководство мастера, бригадиры
Иерархическое формирование воли
руководящим органом, состоящим из информируют о распоряжениях,
из нескольких сотрудников, но решение объясняют их суть;
принимает одно лицо. Эта инстанция контролируют исполнение.
может состоять и из одного человека,
осуществляющего единоличное
руководство.