03.04.09 Спасти семью – спасти ребенка

Участие государства и общества в жизни семьи  и каждого конкретного ребенка, недопустимость влияния кризиса на демографическую ситуацию — эти темы стали главными на межрегиональной научно-практической конференции, организованной Тверским областным департаментом соцзащиты и федеральным Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). В конференц-зале научной библиотеки ТвГУ  собрались представители сферы соцзащиты и здравоохранения Тверской, Калужской, Псковской, Ярославской областей.
За последний год в СМИ много говорилось о том, что вопрос  «народосбережения»  обозначен как ключевой и приоритетный в государственной политике. С 2007 года предпринималось немало конкретных мер как на федеральном, так и на региональном уровне. Это внедрение родовых сертификатов, предоставление материнского капитала, введение государственного пособия неработающим женщинам по уходу за малолетними детьми до 1,5 лет, компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях.
Государственная политика уже показала свою эффективность. Однако нарастающий финансовый кризис может свести на нет все усилия. Детская безнадзорность и социальное сиротство и без того являются наиболее острыми проблемами в стране. А снижение уровня доходов, рост безработицы могут привести к еще большему количеству асоциальных семей и брошенных детей.
Сейчас почти 50% детей нашей области находятся в зоне риска. Не снижается количество разводов, увеличивается число рожденных вне брака, по-прежнему много отказников. По данным исследований, более половины женщин, отказывающихся от новорожденного, — в возрасте до 25 лет, около 8% — несовершеннолетние, 10% страдают психическими заболеваниями. По мнению участников конференции, одним из направлений деятельности органов соцзащиты должна быть профилактика социального сиротства. Своевременная помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поможет многим не переступить  грань социально-психологического кризиса.
Доцент ТвГУ Ольга Борисова считает, что главные проблемы женщин — психологические. Для многих даже материальная поддержка — на втором месте. Особенно необходима помощь психологов (которыми должны быть, по сути, и социальные работники) при таких распространенных недугах, как хроническая усталость (у молодых и многодетных мам), синдром беспомощности (особенно у жертв семейного насилия), геронтофобия (страх перед приближающейся старостью). Многие женщины не могут самостоятельно справиться с этими психологическими проблемами, и нередко это приводит к серьезным проблемам в семье.
По мнению участников конференции, незаменимым может стать социальный проект «Профилактика семейного и детского неблагополучия на основе межведомственного взаимодействия». Его суть заключается в том, что социальные работники и психологи должны сотрудничать с медицинскими, психологическими учреждениями, благотворительными организациями. Создание своего рода межведомственной команды должно обеспечить комплексное медико-психолого-педагогическое сопровождение будущей матери: от услуг медработника до бесплатных консультаций юриста. Деятельность служб должна быть направлена на работу групп высокого социального риска. Это в первую очередь поддержка беременных женщин в преодолении кризисных ситуаций, обучение их способам психологической защиты, преодолению стрессов, а также оказание конкретной социальной и материальной помощи. Одна из главных проблем — как можно раньше обнаружить семьи группы риска. Специалисты считают, что первым уровнем могут стать женские консультации. Здесь необходимо сотрудничество акушеров-гинекологов с социальными работниками, которые бы информировали будущих мам о социальных гарантиях, государственной поддержке. Не секрет, что многие рядовые жители области даже не знают о тех пособиях, льготах, которые могут получать по закону. Дальше сотрудники межведомственных команд отслеживают судьбу семей группы риска последовательно: детская поликлиника — детсад — школа.  

* * *

Конечно, сделать эту схему отлаженной и эффективной непросто. Исполняющий обязанности начальника департамента соцзащаты Андрей Гагарин рассказал о тех мерах поддержки, которыми  тверские семьи могут пользоваться уже сейчас. Их перечень весьма обширен.
Это организация полноценного питания беременных  и кормящих женщин, открытие  пунктов проката  предметов первой  необходимости для ухода за малолетними детьми, обеспечение школьников 1-4-го классов  горячим питанием,  компенсация проезда иногородних студентов к месту жительства и обратно, открытие отделений дневного пребывания для детей и подростков с ограниченными возможностями.
По сравнению с 2007 годом в 2 раза увеличен объем средств на горячее питание школьников 5-11-х классов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В конце 2007 года введена региональная награда «Слава матери»  для матерей, родивших и воспитавших пятерых и более детей, с назначением денежного пособия.  Для женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при возвращении на прежнее место работы, в области реализуется пилотный проект «Профессиональный сертификат».
Не первый год в Твери работает  Центр репродуктивного здоровья детей и молодежи,  где подростки могут получить медико-социальную и психологическую помощь, включая профилактику заболеваний, передающихся половым путем, и ВИЧ/СПИДа, консультирование по методам контрацепции.
В перспективе планируется создание сети кабинетов по охране репродуктивного здоровья молодежи в районах области.
Существует и стационарное отделение для ВИЧ-инфицированных беременных на базе  Тверского областного кожно-венерологического диспансера.
Большое внимание тверское здравоохранение уделяет внедрению современных методов ранней диагностики врожденных пороков развития. В прошлом году было выделено 1,5 млн. руб. на приобретение оборудования, позволяющего на ранних стадиях определить патологии беременности и провести медико-генетическое обследование. Для сохранения здоровья новорожденных, снижения младенческой смертности на 6 млн. руб. приобретено современное оборудование для отделений выхаживания новорожденных в Твери и шести районах области. Близится к завершению строительство и ввод первой очереди детской областной клинической больницы.
Одним из главных «демографических» проектов этого года является строительство и оснащение современного перинатального центра. Общая стоимость этого проекта — более 2 млрд. руб.
Коллеги из Калужской области рассказали о том, что в конце прошлого года у них появилась специальная структура — министерство по демографии и семейной политике. Заместитель министра Светлана Медникова  рассказала, что многие из проектов достойны не только внимания, но и распространения в других регионах. В числе наиболее значимых — региональный закон о компенсациях на питание беременным женщинам и детям до 3 лет  (сейчас эта сумма составляет 800 рублей), программа помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (благодаря ей за прошедший год в роддомах не было ни одного «отказника»). Многодетные семьи области получают право на 50-процентную скидку на коммунальные услуги. Значительные суммы администрация области выплачивает за рождение третьего и последующих детей.
По словам Светланы Медниковой, один из брэндов области — развитие института приемной семьи. Из 5 тысяч детей-сирот 80% взяты на воспитание в семьи.
С 2007 года в Калужской области появилась традиция вручения благодарственных писем всем роженицам области и памятных медалей младенцам, родившимся на калужской земле.

* * *

Однако, как отметили участники конференции, одних мер государственной поддержки для решения социально-психологических проблем семьи явно недостаточно. Во многих регионах берутся за дело общественные организации. Хорошим примером является Тверской благотворительный фонд «Доброе начало». Его директор Светлана Вержбицкая рассказала о том, что деятельность фонда основана на благотворительности путем привлечения бизнеса, общественности и жителей региона к наиболее болезненным проблемам. В рамках программ фонда реализуется более 15 проектов, которые направлены на поддержку одаренных детей, помощь социально не защищенным людям, развитие образования и здравоохранения. Особенное внимание сотрудники фонда уделяют детям с ограниченными возможностями. Это и организация отдыха инвалидов, и создание в детских домах и коррекционных школах-интернатах современных условий для социально-бытового и профессионального обучения.
К основным достижениям фонда можно отнести проект, предусматривающий  реабилитацию и отдых инвалидов-колясочников на турбазах Тверской области.
В рамках программы «Я слышу!» фонд приступил к созданию в регионе отопластической лаборатории, которая поможет сотням семей, воспитывающих глухих и слабослышащих детей.
Уникальным проектом для региона и ЦФО в целом стало открытие единственного эндокринологического центра для детей и подростков области, который создавался исключительно на благотворительные средства.
Интересен проект «Покупая, помогаешь детям»: 10 копеек  от стоимости каждого хлебобулочного изделия ЗАО «ХЛЕБ» с ярлычком акции идут на оказание адресной помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями.
Эти и другие проекты не просто позволили многим людям решить материальные или медицинские проблемы, но и помогли почувствовать себя нужными обществу.

Юлия КРУТОВА

Получайте все новости отрасли первыми



Читать далее